设为主页 | 收藏本站
四项监督制度
您当前位置:丘北党建网 >> 四项监督制度 >> 浏览文章
王成斌:如何把适合的人放在适合的岗位上
发布时间:2010年08月31日  作者:佚名  文章来源:本站原创  访问次数:
如何把适合的人放在适合的岗位上
——丘北县人民法院党组书记、院长  王成斌
(2010年7月20)
 
   选什么样的人,怎样选人,历来是我们党高度重视的一个重大问题。那么,如何在实践中准确地选拔优秀的领导干部呢?近几年,我们丘北县人民法院在干部选拔任用工作基本走上了正常化、规范化,在相继提拔任用的一大批德才兼备的中青年干部中,他们中的绝大多数已成为我院的中坚力量,这说明我们在干部选拔任用工作的管理已取得了令人欣慰的成绩。但是,也必须承认,仍然有个别领导干部选任后无所作为,碌碌无为,平平庸庸,得过且过。出现这种现象究其原因主要是:在干部选拔任用过程中,事前考察一切都很正常很优秀,不仅个人很努力,工作责任心强,能力强,但是一旦上任以后就出现了懒、散、慢、拖、拉、扯皮等反常现象,干起工作挑肥拣瘦,拈轻怕重、无精打采、领导指哪打哪,照搬照旧,没创新力没执行力。针对这些问题,就如何积极推进干部选拔任用工作的创新和如何正确任用一个合适的干部在合适的岗位上,真正体现出人尽其才、物尽其用。下面本人提出一些肤浅的认识。
   一、坚持把德才兼备、以德为先的选拔任用干部标准作为选人用人的最基本标准
   早在2000多年前我国古人就讲过:“大道之行也,天下为公。选贤任能,讲信修睦。”可以说,我国的官僚制度数千年来虽然屡经变化,但“选贤任能”的选拔人才和选拔官吏的标准,却是薪火相传的优良传统。我党新时期提出的“德才兼备、以德为先”的选人用人标准,就是这一传统的继承和发扬。孔子说:“为政在人”。确实,“得人者昌、失人者亡”,这是千古颠扑不破的历史规律。只有选拔出真正有德的人才和好官员,国家才能治理好,社会才能和谐稳定,人民也才能安居乐业。《决定》从四个方面提出了判断干部“德”的主要途径和方法,即从履行岗位职责中、从完成急难险重任务中、从关键时刻表现中、从对待个人名利的态度中来考察干部的“德”,具有极强的现实性和可操作性,是新时期干部选拔任用工作的重要指导方针。因此,在选拔任用干部时必须把德才兼备、以德为先的选拔任用干部作为选人用人的最基本标准。
   并且德才兼备原则还要大胆创新,解决对年轻干部不放心、不放手的问题,只要能力强,本事好,有发展潜力的就大胆提拔使用。把优秀人才从求全责备的困扰中解脱出来,大胆起用一批能力强、素质好、懂经济、善管理的年轻干部;大胆地让那些政治坚定,勇于开拓进取,能成就事业的人担当重任。
   二、坚持民主集中制、以群众公认为先作为领导干部选拔任用的重要依据
   群众是历史的主人,在干部的使用上,群众最有发言权。要认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。在实践中,我们也按照严格的民主推荐、民主测评、民意调查等群众参与的环节。但是,在不少时候,某些干部已经走马上任了,而地方上的群众还不知道上任的是何许人。这从一个方面说明了在干部选配上群众的参与度和覆盖面还不是太广。很多程序在具体操作时被人为地划定了圈子和范围,不少群众的意愿还是无法得到充分体现,所谓的尊重群众意愿也不过成了尊重少数人的意见或特定范围内的意见。这样就无从谈及合适的人选择合适的岗位了。
   什么叫“合适”,必须对“人”和“岗位”进行反复对比,实行双向选择。一方面要对列入考察对象的干部进行全面、客观、公正的考核、考察,并作出定性和定量的分析对比,为领导决策提供科学的依据;另一方面要对岗位的现状和需求充分把握,真正能排出岗位的实际需求。只有对各个方面的情况都掌握得比较透彻,才能做到好中选优、优中选准,把合适的人放到合适的岗位上。这就要求组织部门必须将工作做细、做实,把平时考核与选拔考察结合起来,不能什么都等领导定,或者只是当领导排出具体的人选后再象征性地去做一下例行考察。在考察问题上,要严格实行责任追究制,做到谁考察谁负责,对因考察不实而导致用人失误的要坚决追究相关责任人的责任。
   三、坚持严格执行干部任期制,以畅通干部能上能下作为领导干部灵活任用的有效办法
   一是实行领导干部任用有期。使领导职务成为干部在一定时期内实现某一工作目标和任务并赋予一定责、权、利的职务岗位,使干部的上与下成为一种正常的社会现象。近年来,根据我县的实际,单位副职领导职务并没有规定任期的年限,往往是长期不改任、不懈任,这种现象严重影响了干部任用的流动,影响了没任领导而又有工作能力的人的工作积极性,更不利于行业部门干部的成长和岗位交流锻炼。 二是严格执行干部能上能下制度。在安置方面,主要解决任期届满的干部出路安排问题,体现党组织对干部过去所作贡献的肯定,让“下”的干部在心理上容易接受,在生活上有所保障。但必须畅通干部能“下”的渠道,让那些“无功就是过”的领导干部真能做到该调整的调整、该下的就下,这才可能让合适的岗位给合适的人。
   四、 坚持道德教育和监督并重作为加强干部自身建设的大事来抓
   一是抓教育不放松。我们党历来重视党员领导干部的道德建设问题。早在延安时期,毛泽东就强调“干部教育是第一”的论断。改革开放以来,干部队伍的成分和结构变化很大,在推进革命化、知识化、年轻化、专业化方面取得了很大的成绩,党员干部队伍在改革开放和发展社会主义市场经济实践中得到了锻炼,整体素质有了提高。但也要看到,一些同志尤其是年轻干部,在党性修养、世界观改造上还不完全合格或不合格,还没有真正做到在“思想上入党”,被“糖衣炮弹”打中败下阵来的不乏其人。这固然有环境、条件、干部自身等这样那样的原因,但不可否认,在加强党员领导干部的道德建设上,我们所做的思考、所下的功夫、所用的办法都还有很多不适应、不到位、不完善的缺憾。因此,党性修养是共产党人终生的必修课题,抓好共产党人道德建设尤其是党员领导干部的道德建设,是关乎我们党执政为民的大事,必须作为党的建设一项基础工程常抓不懈,在任何时候、任何条件下都放松不得。
   二是抓监督不松懈。关于对干部监督的问题,我们有很多的监督办法,党委有党委的纪律监督、人大有法律监督、政府有监察、政协有民主监督、外有媒体监督,内有人民监督等等。虽然有这么多的监督办法,但对领导干部的监督,恰恰又是最困难的。这有多种原因,其中,首要的原因是充分获取真实信息很不容易。由于工作的复杂性和目标的多重性,特别是由于决策与操作上高度的可选择性,领导干部的日常工作,权力运行的过程、状况和结果,远不像工地或车间流水线上的生产劳动那样易于观察和考核。在社会转型时期,这个特点更加突出。由于社会关系、社会交往方式,包括工作方式,消费方式、收入与财产的来源和持有形式的日益复杂多样,变动不居,决非旧体制下那种简单、单一、封闭的状况所能比拟。在这种情况下,一方面,权力带来的诱惑更多更大,领导干部的作风受到侵蚀的危险亦更多更大,因而要通过健全和完善干部监督机制,建立以预警防范、日常管理、用权制衡、违规惩处、运行保障为核心内容的“制度群”,形成一整套完备的干部监督工作制度体系,实现干部监督工作科学化、规范化、法治化,提高干部监督工作质效。
   要真正做到把合适的人放在合适的岗位上,这是一个还需更深层次探索的课题,是一个不断摸索总结的实践经验。但笔者认为最起码的用人标准要做到这么几个点:一是选人用人前要做到筑牢“防火墙”,把好选任关;二是用人之时要在监督机制和干部管理做到念好“紧箍咒”,确保干部不出问题;三是在保障机制上要让干部不担忧,使领导干部甩脱顾虑真正干事;四是对干部要有合理的评价体系,做到功过是非明晰,促进干部干事的积极性。做到这些,相信不太合适人在不太合适的岗位也会锻炼出合适的人适合的岗位来。
(作者:佚名 编辑:admin)

上一篇:程军:选对人、用能人,匡正气、促和谐

下一篇:没有了